“十四五”期間，中國體育彩票始終錨定高質量發展方向，以黨建為引領，以責任彩票建設為根基，以風險防控為保障，全面貫徹新發展理念，深刻把握中國彩票特色發展規律，統籌推進各項重點工作落地見效。2025年，體育彩票緊扣“以人民為中心”的主旋律，在公益金籌集、責任彩票建設、行風治理、風險防控等方面取得顯著成效，以“共建、共享、共治”為理念，推進市場治理能力現代化，營造公平公正、規范有序的市場環境，為體育事業和社會公益事業發展注入強勁動力。

　　黨建引領 凝聚合力

　　2025年，體育總局體彩中心黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續推進黨建與業務深度融合。以一體化大黨建工作機制凝聚全系統合力，構建上下聯動的黨建工作格局，有效破解難題、激發內生動力，為新時代體育彩票高質量發展提供了堅強政治保障和組織保障。

　　公益屬性是體育彩票的立身之本。2025年，體彩系統扎實推進發行銷售各項工作，截至12月31日，全年籌集公益金超過990億元，自發行以來累計籌集公益金超過9800億元，這些資金廣泛用于體育事業發展、社會福利保障、教育助學、鄉村振興等多個領域，切實發揮了“來之于民、用之于民”的公益效能。為讓公益價值更顯性、更可感，體彩系統積極配合相關部門推進公益金使用信息公開透明，通過開展公益成果展、公益案例宣傳、發布年度社會責任報告等多種形式，全方位展示公益金的使用途徑與成效，讓公眾清晰感知身邊受公益金支持的體育場館、健身路徑、公益活動等成果，不斷增強公眾對體育彩票的價值認同與情感共鳴。

　　體彩全系統深入開展“作風建設和行風治理”專項工作，通過專題培訓、警示教育、自查自糾等多種形式，強化全體從業人員“政治性、人民性、公益性”認知。著力培育合規經營、責任誠信、廉潔自律、文明服務的行業文化，加強對機構人員的監督管理，健全廉潔風險防控體系，對各類違規違紀行為嚴肅追責問責，推動形成風清氣正、務實擔當的行業生態。

　　風險防控 走深走實

　　2025年，體育彩票堅持“治標”與“治本”相結合，持續推進風險防控與責任彩票的一體化建設，構建了覆蓋發行銷售全鏈條的常態化風險防控體系。推動風險防控預防為主、關口前移，階段性編發《體育彩票市場典型案例警示》，組織開展風險防控意識能力提升培訓超過300場。建立28個關鍵風險指標方案，充分發揮業務風險管控平臺的科技賦能作用，敏銳捕捉潛在風險跡象，快速介入、快速處置，最大限度避免風險擴大升級，為體育彩票事業的健康穩定發展保駕護航。

　　目前，體彩市場風險專項整治行動持續進行。彩票中心聚焦重點問題，依托技術手段與專業團隊，強化對超24萬家實體店銷售行為的監控與分析，識別和防范經營風險。體彩市場風險專項整治行動期間，各省(區、市)體彩中心對轄區內全部實體店開展自查自糾，并對違規行為及主體實施從嚴處理，維護市場秩序，推動體育彩票高質量發展。

　　安心購彩 守護責任

　　2025年，體彩系統從切實維護購彩者合法權益、構建“共建、共享、共治”的行業生態出發，持續開展“安心購彩守護行動”。組織專題宣傳周活動，啟動“進社區、進營業廳、進賽事”工作，在全國開展超300場落地宣傳活動，發布“安心購彩守護行動”倡議書，把相關理念帶到群眾身邊。彩票中心始終將保護購彩權益置于責任彩票建設核心，從廣度覆蓋、深度滲透、精度提升三向發力，筑牢全方位、多層次的守護屏障。

　　在打擊非法彩票與反涉彩詐騙方面，針對非法彩票蔓延、涉彩詐騙手段翻新等市場亂象，彩票中心統籌各地體彩機構聯合公安部門，開展30余次專項行動。一方面，積極配合有關部門，提供線索、保全證據，持續打擊相關違法違規行為，還市場清朗。另一方面，開展多元化專題宣傳，全面提升公眾對非法彩票和涉彩詐騙的鑒別能力和風險防范意識。

　　在未成年人保護方面，始終嚴守“禁止向未成年人銷售彩票及兌獎”的紅線，健全完善體彩代銷網點未成年人保護責任機制，通過超4000場常態化培訓強化銷售人員責任意識。積極推動構建“銷售端+家庭+學校+社會”多方聯動保護機制，通過主題宣講、案例教學等形式，提升未成年人風險認知，凝聚全社會共同守護未成年人健康成長的合力。

　　在引導理性購彩方面，嚴格落實競彩游戲限額銷售和大額購彩預約登記機制，從制度層面防范非理性購彩行為。彩票中心通過發放《實體店應對非理性購彩風險指導手冊》、未成年人購彩風險宣傳單、購彩風格測試工具，已覆蓋全國20余萬家實體店；在16個省(區、市)聯動專業心理疏導機構，為有需求的購彩者提供免費心理健康服務，體現對個體的細致關懷。

　　在社會監督方面，針對社會大眾關切的事項，如繳稅問題、整蠱即開票問題等，主動發聲回應，守護購彩權益；持續提升體育彩票95086客戶服務體驗，高效保障客戶訴求受理，投訴解決率和服務滿意度保持較高水平；推進建立有獎舉報機制，截至目前，在吉林、江蘇等20個省(區、市)落地彩票舉報獎勵機制，暢通投訴舉報渠道。

　　“十五五”時期是為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。在此重要戰略機遇期，中國體育彩票將立足新起點，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持政治引領、堅持系統觀念、堅持統籌發展和安全、堅持科學治理、堅持守正創新，發揮國家公益彩票功能作用。深刻把握彩票的政治性、人民性、公益性，完整、準確、全面貫徹新發展理念，大力推進體育彩票治理體系和治理能力現代化，以高效能治理助力高質量發展和高水平安全，充分發揮體育彩票在保障體育強國建設、推動國家公益事業發展、助力經濟社會發展、傳播新時代中國特色社會主義文化等方面的綜合價值，以高質量發展助力中華民族偉大復興的中國夢的實現。(趙萌)