在今年全國兩會期間,健康中國與體育強國建設成為熱議焦點。政府工作報告明確提出“十五五”時期人均預期壽命提高到80歲的目標,將“建好用好群眾身邊的運動場地設施,培育更多特色群眾體育賽事活動”列為2026年重點工作。來自各行各業的代表委員圍繞體育促進健康積極建言,凝聚起以體育之力筑牢民族健康根基的廣泛共識。
政策引領護航 體育成為健康生活核心載體
體育強國是現代化強國的重要標志。今年政府工作報告進一步將體育工作與民生保障、健康促進深度綁定,提出要加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育,豐富文旅體商融合業態,讓體育成為全生命周期健康促進的重要途徑。
隨著人民生活水平提升和健康意識增強,群眾對強身健體、預防疾病的需求日益迫切,體育健身正從“可選項目”變為“生活必需”。數據顯示,我國常年參加體育鍛煉人數的比例已達38.52%,人均體育場地面積突破3平方米,國民體質健康合格率達84.9%,全民健身呈現蓬勃發展態勢。全國政協委員、中國乒乓球協會主席王勵勤表示:“在全面推進健康中國建設的大背景下,體育可發揮更大作用。”他特別關注帕金森等慢性病患者群體,提出通過加強基礎研究、搭建賽事平臺、完善場地支持等方式,讓特殊群體也能通過運動改善健康狀況。上海已推動建立帕金森友好社區,在體育場所專門提供乒乓球訓練場地并配備專業指導人員。
場地設施是全民健身的基礎保障。各地積極響應政策號召,著力打通健身“最后一公里”。全國人大代表、山西省呂梁市柳林縣小成村黨支部書記、村委會主任馬金蓮帶來了基層的喜訊。“去年我們村里建成了文化廣場,老百姓扭秧歌、唱歌、開展集體活動,這就是最貼合農村實際的健身方式。”
聚焦青少年健康 構建“有效體育”育人體系
青少年身心健康是國家未來的重要基石。今年2月,教育部印發《關于全面推進健康學校建設的指導意見》,與2025年底13個部門聯合發布的《兒童青少年“五健”促進行動計劃(2026—2030年)》形成政策合力,明確到2030年中小學生體質健康達標優良率達到60%以上、小學生近視率下降到32%以下的目標。
如何讓“健康第一”從理念轉化為行動?代表委員們結合教育實踐給出建議。全國人大代表、河北省石家莊外國語學校黨總支書記裴紅霞提出,學校應發揮主體作用,推動家校社協同育人。“要高質量落實體育課程方案,開齊開足每天一節體育課,讓學生身上有汗、眼里有光。”該校推行的“分專項、分階段、分層次”教學模式,開設12個體育專項,通過小學學期輪換、初中月度輪換、高中選課走班的方式,讓每個學生掌握多樣運動技能。
“時間拉長不等于質量提升,體育要實現從‘有’到‘有效’的轉變。”全國人大代表、山東省單縣第一中學副校長樊董偉分享了課程化設計、數據化監測、差異化實施的經驗。該校構建“基礎普修—興趣選修—專項卓越”三級課程鏈,引入心率監測設備跟蹤運動強度,針對不同體質、心理狀態的學生設計個性化方案,讓體育在增強體能的同時,成為緩解心理焦慮、培育團隊意識的重要載體。
全國政協常委、安踏集團董事局主席丁世忠也強調,體育在提升青少年心理韌性方面具有不可替代的作用,應健全以體育為引領的青少年心理健康建設體系。
深化體醫融合 破解康復服務瓶頸
面對人口老齡化、慢性病人群龐大的挑戰,以及全國超5億經常鍛煉人群的運動康復需求,“體醫融合”成為代表委員關注的重點。全國政協委員、中國工程院院士、北京大學醫學部主任喬杰提交的關于增設“運動康復師”職業并賦予運動處方權的提案,引發廣泛關注。
喬杰指出,盡管國家多次出臺政策鼓勵體醫融合,但當前仍面臨“有政策、無抓手”的尷尬局面。核心問題在于運動康復職業設立缺失,運動康復師不具備開具運動處方的合法權利,導致“功能評估—方案制定—有效實施”的服務鏈條斷裂。“康復師發現的肌力失衡等問題,仍需通過醫生轉化為醫囑,既增加醫療成本,也影響康復效果。”喬杰說。
為此,她提出三項具體建議,一是在《中華人民共和國職業分類大典》中增設“運動康復師”職業類別,銜接全國104所高校的運動康復專業學歷教育,為專業人才提供職業出口;二是明確運動康復師執業范圍,賦予其開具運動處方的合法權利,聚焦非手術治療的肌骨疼痛管理、運動損傷康復等領域,實現獨立閉環服務;三是依托北上廣深等地區的高水平運動醫學中心,試點開設“運動康復門診”,探索“醫生診斷+康復師干預”的協作模式,優化醫療資源配置。
代表委員們的建言獻策,既有頂層設計的思考,也有基層實踐的總結。建設健康中國既需要醫療衛生的“小處方”,更需要社會聯動的“大處方”,只有每個人踐行健康生活方式,才能讓健康這個“1”立得更穩,筑牢健康根基。
(傅瀟雯)
審核:張素琦





