本報記者 傅瀟雯
新時代、新征程、新重慶。重慶市體育局全面貫徹落實新時代黨的組織路線和中央人才工作會議精神,深入推進體育強國戰略,積極推動現代化體育強市建設,圍繞“緊緊依靠人才、真誠吸引人才、精心培育人才、主動服務人才”,不斷夯實政策基礎,推進改革創新,細化務實舉措,奮力開創體育人才工作新局面,以高質量體育人才服務重慶體育事業高質量發展。
夯實政策基礎 健全人才引育全鏈條
注重頂層設計“引”才。重慶市體育局圍繞競技體育改革發展需求,著力解決人才引進難的問題,于今年1月印發《高水平競技體育人才引進實施辦法》,明確人才引進對象、范圍、方式、費用及薪酬標準等,將入編引進與柔性引進相結合,通過提升人才待遇、靈活招錄方式、精簡招引流程等措施,增強人才引進競爭力,為切實引進高水平運動員、教練員、訓練保障人員等競技體育人才提供了依據和遵循。辦法出臺半年來,已開展了7名高水平競技體育人才的引進工作。
突出崗位歷練“育”才。堅持黨管干部、黨管人才,大力推進實施《重慶市體育系統干部頂崗鍛煉培養計劃》,有計劃、分批次選派優秀年輕干部和專業技術人才到兄弟省份體育局、區縣基層體育部門及鄉村振興一線掛職學習、頂崗鍛煉,有力助推干部人才堅定政治方向、提升能力素質、服務事業發展。近五年,選派近40名年輕同志到相關崗位學習歷練,其中一半以上已走上各級領導崗位,成為重慶體育事業發展的中堅力量。
優化激勵保障“留”才。重慶市體育局聯合市人社局、市財政局于2023年12月印發《重慶市參加重大體育比賽獎勵辦法》,細化完善獎勵標準,加大獲獎運動員、教練員及有功人員的獎勵表彰力度,提升拼搏動能。推動直屬事業單位優化績效工資內部分配辦法,協調人社部門創新運用績效工資總量追加單列機制,在條件成熟的單位探索實行教練員年薪制,豐富教練員激勵措施。對重點人才建立“一對一”跟蹤服務團隊,妥善解決其配偶和子女安家落戶、工作和入學等具體問題,確保人才安心、安身、安業。
推進改革創新 探索人才發展新路徑
推進機構編制改革。重慶市體育局以構建系統完備、科學規范、運行高效的人才工作體制機制為目標,積極整合機構編制資源,于2020年8月組建成立重慶市運動員發展保障中心,統籌運動員服務保障、體育人才交流合作等相關事宜,為做好體育人才工作奠定堅實基礎。為切實解決直屬訓練單位分布散、規模小、編制數量不均等歷史遺留問題,重慶市體育局圍繞打造“冠軍模型”和共建優秀運動隊需求,勇于打破編制歸屬的藩籬,加大對局系統各單位人員編制總量的統籌力度,推動編制資源向高層次和急需緊缺人才傾斜,采取競爭擇優的方式,結合項目發展實際,突出重點項目、兼顧新興項目,統籌使用各直屬訓練單位運動員編制。
推進人才評價改革。2022年6月,重慶市體育局印發《教練員崗位任職條件辦法》,2023年6月聯合市人社局修訂印發《重慶市體育專業教練員職稱申報條件》,在教練員職稱評審和崗位晉升中突出實績貢獻,引導廣大教練員立足崗位、唯實爭先。用好用活職稱破格政策,鼓勵優秀退役運動員留任執教。2021年,重慶市體育局修訂完善了《優秀運動隊進出隊管理辦法》,對運動員選招進隊及停訓退役的條件、程序和責任等作出清晰規定,并明確曾取得奧運會前八名、亞運會全運會前三名及以上成績的運動員,退役后可直接考核招聘為教練員,為優秀運動員退役安置指明了方向。
推進融合發展改革。重慶市深入推進體教融合發展,2023年8月,市體育局與市編辦、市教委、市人社局聯合出臺《重慶市大中小學校設置教練員崗位實施方案》。今年5月,重慶市政府辦公廳印發《重慶市深入推進體教融合促進青少年體育發展行動方案(2024—2027年)》,不斷釋放政策紅利。重慶市體育局聯合市教委,多次舉辦教師資格證考前培訓班和運動員轉崗學校體育教練員培訓班,60余名退役運動員獲得相應資格證書,為職業轉型奠定基礎。重慶市體育局積極探索體衛融合新方向,主動與市內知名運動損傷類醫院對接合作,為運動隊提供全方位醫療保障的同時,聯合開展退役運動員轉型康復理療師、運動防護師、運動處方師等培訓,并努力尋求實習實訓合作,進一步豐富運動員職業發展路徑。
細化務實舉措 構建運動員保障新格局
健全運動員保險體系。重慶市體育局聚焦運動員服務保障中的薄弱環節,今年2月制定出臺《運動員保險管理辦法》,著力推動運動員保險保存量、擴增量,夯基固本做實運動員社保和傷殘互助保險全覆蓋。主動將試訓運動員購買體育類商業保險作為必選項目,全額納入財政預算保障,并鼓勵訓練單位為集訓運動員購買體育類商業保險,初步建立起多層次、多角度、多渠道的運動員保險體系,切實緩解后顧之憂,完善訓練保障。
提升運動員福利待遇。重慶市體育局堅持把落實運動員福利待遇作為運動員保障工作的基礎,積極爭取運動員平時訓練獎與事業單位績效工資政策相銜接,協調重慶市人社局、市財政局對標調整運動員平時訓練獎標準,保障運動員收入水平。落實退役運動員自主擇業經濟補償金動態調整機制,緊跟社會經濟發展水平,基礎安置費以重慶市上年度城鎮經濟單位在崗職工年平均工資作為發放基數,實現逐年遞增,目前自主擇業經濟補償金人均水平已超40萬元,助推實現重慶市運動員退役安置零積壓。
拓寬運動員就業出路。推進實施《優秀退役運動員見習鍛煉培養計劃》,組織機關處室和直屬單位結合工作需要,定期提供合適的崗位用于優秀退役運動員見習鍛煉,在提升運動員綜合能力同時,培養選拔競訓管理人才。注重資源共享互鑒,推動體育職鑒與運動員職業轉換培訓深度融合,問需運動員,提供“點餐式”技能培訓服務,提升再就業競爭力。結合總局“繁星計劃”,推進實施《優秀退役運動員實習實訓培養計劃》,遴選區縣體校、知名體育企業等10余家單位作為退役運動員實習實訓基地,為退役運動員職業培訓、就業上崗提供更多選擇,助力企業和運動員雙向選擇、互利共贏。
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