王 磊

　　隨著北京冬奧會(huì)成功舉辦和“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我國(guó)在“后冬奧”時(shí)期冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展出現(xiàn)新特點(diǎn)和新變化。冰雪運(yùn)動(dòng)參與人群已從小眾走向大眾，特別是青少年群體的參與度顯著提升，為冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣普及注入了新的活力。參與空間從部分地區(qū)走向全國(guó)各地，參與時(shí)間從冬季變?yōu)槿辍Ｍ瑫r(shí)，科技手段的融入，正逐步改變冰雪項(xiàng)目傳統(tǒng)訓(xùn)練模式，進(jìn)一步提升運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練效率和競(jìng)技水平。此外，國(guó)家對(duì)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)的重視，使得人才培養(yǎng)機(jī)制不斷完善。冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游、教育、文化等領(lǐng)域的深度融合，也為冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

　　面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)正不斷邁向更高層次，在帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮出更大的作用。《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)以“持續(xù)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展”為主線，圍繞“強(qiáng)供給、重實(shí)效、建體系、促融合”目標(biāo)，聚焦我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展中遇到的新變化、新問(wèn)題，對(duì)應(yīng)提出“廣泛開(kāi)展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)”“推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展”“提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平”“發(fā)展冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽表演業(yè)”四方面內(nèi)容，有針對(duì)性地推出若干政策措施。

　　在廣泛開(kāi)展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)方面，《意見(jiàn)》提出要深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，加大群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目供給，引導(dǎo)群眾參與適合的冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)普及發(fā)展。已經(jīng)連續(xù)舉辦10年的“全國(guó)大眾冰雪季”作為推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)的示范性群眾冰雪品牌活動(dòng)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。《意見(jiàn)》專門提出，要豐富“全國(guó)大眾冰雪季”等品牌活動(dòng)內(nèi)容，深入發(fā)掘群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗傳統(tǒng)冰雪項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合地區(qū)實(shí)際打造本地群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)精品項(xiàng)目。相關(guān)措施的推出，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展不斷深化，傳承弘揚(yáng)地方特色冰雪文化，促進(jìn)地區(qū)間交流合作，以及擴(kuò)大冰雪消費(fèi)等具有重要的意義。

　　在推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出支持有條件的中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育與健康課程專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)隊(duì)開(kāi)放日”活動(dòng)，定期將各級(jí)冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的場(chǎng)館資源、訓(xùn)練資源有序向青少年開(kāi)放。特別是在青少年冰雪賽事開(kāi)展方面，重點(diǎn)提出建立健全冰雪項(xiàng)目青少年賽事體系，依法依規(guī)開(kāi)展貫穿大中小各學(xué)段的全國(guó)性冰雪競(jìng)賽和展示活動(dòng)。一系列措施的推出，有助于提高學(xué)生的冰雪運(yùn)動(dòng)技能，增強(qiáng)廣大青少年身體素質(zhì)，建立科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)的訓(xùn)練和賽事機(jī)制，確保各學(xué)段學(xué)生擁有更多專業(yè)、安全地參與冰雪運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。此外，《意見(jiàn)》提出：“鼓勵(lì)普通高等院校體育單招招生計(jì)劃向冰雪運(yùn)動(dòng)傾斜，在符合條件的普通高等院校設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，支持普通高等院校組隊(duì)參加全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。”該措施將極大調(diào)動(dòng)高等院校參與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的積極性，對(duì)做好冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平方面，《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練保障，做好冬奧會(huì)等重大國(guó)際冰雪賽事備戰(zhàn)參賽工作。在重點(diǎn)冰雪項(xiàng)目發(fā)展方面，特別提出成立國(guó)家青年隊(duì)。結(jié)合我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)實(shí)際情況，鼓勵(lì)家庭、學(xué)校、俱樂(lè)部等社會(huì)力量培養(yǎng)高水平冰雪運(yùn)動(dòng)員。發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各地訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)、科醫(yī)等資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支持冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)條件較好的地方建設(shè)高水平冰雪訓(xùn)練基地，加大冰雪競(jìng)技人才培養(yǎng)。注重復(fù)合型訓(xùn)練保障團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升運(yùn)動(dòng)隊(duì)科學(xué)化訓(xùn)練水平。這些針對(duì)性措施的推出，為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和競(jìng)技水平的持續(xù)提升提供了全方位的支持和保障，展示了我們致力于提升冰雪運(yùn)動(dòng)整體實(shí)力和競(jìng)技水平的堅(jiān)定決心。

　　在發(fā)展冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)方面，《意見(jiàn)》提出支持有條件的地方申辦舉辦國(guó)際冰雪賽事。持續(xù)開(kāi)展“跟著賽事去旅行”活動(dòng)，推動(dòng)冰雪賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈，以高水平、高品質(zhì)安全有序的賽事引領(lǐng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)綜合性冰雪賽事活動(dòng)科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理測(cè)算所需安保力量，核定賽場(chǎng)安全容量。鼓勵(lì)并支持有條件的地方發(fā)展冰雪主題旅游演藝項(xiàng)目。相關(guān)措施的推出，將為人們提供更多參與身邊冰雪賽事活動(dòng)的機(jī)會(huì)、帶來(lái)更多冰雪文化場(chǎng)景，滿足人們對(duì)健康生活方式的追求，促進(jìn)冰雪和文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)更大范圍、更深程度的融合發(fā)展，催生出更加火熱的冰雪市場(chǎng)。

　　后冬奧會(huì)時(shí)代，滿足大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)熱情參與的需求，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是我們需要積極謀劃、持續(xù)奮斗的重要課題。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和重要指示批示精神，按照《意見(jiàn)》要求，繼續(xù)大力實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)的普及發(fā)展，不斷加大冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)冰雪力量。

　　作者為體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心主任、黨委書記